記者從安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，安徽省將開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程異常低價(jià)投標(biāo)整治專項(xiàng)檢查。如發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，安徽省住建廳將在全省范圍予以通報(bào)，對串通投標(biāo)等違法違規(guī)行為，將依托掃黑除惡常態(tài)化機(jī)制，嚴(yán)厲打擊。
將重點(diǎn)關(guān)注異常低價(jià)、不公正評標(biāo)等行為
此前，為杜絕低價(jià)競標(biāo)問題，安徽省借鑒浙江、湖南等省制定異常投標(biāo)價(jià)格參照標(biāo)準(zhǔn)的做法，出臺了《安徽省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》。其中，新增規(guī)定：投標(biāo)人的報(bào)價(jià)為可能影響履約的異常低價(jià)的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人在合理期限內(nèi)以書面形式澄清或者說明，并提供必要的證明材料。投標(biāo)人不能說明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依法作出處理。
此次檢查中的重點(diǎn)是圍繞市場反映的異常低價(jià)評審情況，對擬推薦的中標(biāo)候選人的報(bào)價(jià)屬異常低價(jià)的，要查看評標(biāo)委員會在推薦前是否要求投標(biāo)人在合理期限內(nèi)作出澄清或者說明;對通過評審的異常低價(jià)投標(biāo)的中標(biāo)候選人，評標(biāo)委員會是否全面評估合同履行能力及工程質(zhì)量安全等風(fēng)險(xiǎn)，并作為評標(biāo)結(jié)果的附件提交給招標(biāo)人。
此外，結(jié)合項(xiàng)目中標(biāo)過程，還要抽檢看中標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)是否屬于異常低價(jià);存在異常低價(jià)投標(biāo)的中標(biāo)人，是否在合理期限內(nèi)提供證明其合同履約能力、不存在工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等澄清說明材料。是否存在法律禁止的串通投標(biāo)情形;評標(biāo)專家是否存在私下接觸投標(biāo)人、收受利害關(guān)系人好處為其提供便利、接受授意不公正評標(biāo)等違法違規(guī)行為。
檢查范圍為今年開標(biāo)的軌道交通等工程
文件指出，此次整治檢查的范圍為2021年1月1日以來開標(biāo)的、應(yīng)當(dāng)采用工程量清單方式招標(biāo)的房屋建筑、軌道交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目。
2021年6月底前，各地要對本行政區(qū)域內(nèi)屬于檢查范圍內(nèi)的招標(biāo)項(xiàng)目，按照不低于20%的比例進(jìn)行自查。7月1日開始，安徽省住建廳按照不低于2%的比例進(jìn)行省級抽查，省級抽查結(jié)果及發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，將在全省范圍予以通報(bào)。
其中，要排查各市公共資源交易監(jiān)管部門是否按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動的通知》的要求，制定發(fā)布本地區(qū)相關(guān)貫徹落實(shí)意見、實(shí)施細(xì)則。
在招標(biāo)控制價(jià)方面，關(guān)注招標(biāo)項(xiàng)目清單控制價(jià)的編制是否符合工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、計(jì)價(jià)定額等有關(guān)規(guī)定;招標(biāo)項(xiàng)目清單控制價(jià)是否按規(guī)定備案;招標(biāo)項(xiàng)目清單控制價(jià)編制單位是否具有相應(yīng)資質(zhì)、出具的成果文件簽章是否產(chǎn)全;是否存在招標(biāo)項(xiàng)目清單控制價(jià)編制單位擅自下調(diào)控制價(jià)或經(jīng)授意下調(diào)控制價(jià)的情況。
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